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admin 2024-05-31 行业动态 22 views 0

近日,新疆维吾尔自治区住房和城乡建设厅发布了关于转发《关于印发<自治区企业安全总监管理办法(试行)>的通知》的通知。

通知附件“关于印发《自治区企业安全总监管理办法(试行)》的通知”中提到了对企业配备安全总监的具体要求,以及安全总监的职权、任职要求和待遇。

阿孚给大家整理了重点内容,一起来看看吧~

01

企业配备安全总监的要求

在自治区行政区域内从事生产经营活动或者住所地 在自治区行政区域内的下列企业应当配备安全总监:

一) 国有及国有控股的规模以上企业;

二) 规模以上工业、交通运输、建筑施工企业;

三) 从业人员50人及以上的矿山、金属冶炼企业和生产、储 存、运输、处置、使用危险物品的企业;

四) 粉尘涉爆从业人员30人及以上的企业;

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五) 对外承包工程或者对外劳务输出的企业。

鼓励其他有条件企业配备安全总监。

本条规定的从业人员含劳务派遣人员,矿山企业含外包工程的作 业人员;本条规定的“规模以上企业”,依照统计机构的规定执行。

02

安全总监的职权

企业应当赋予安全总监下列职权:

一)法律、法规、规章赋予企业安全生产管理人员的权力;

二)对企业安全生产管理机构负责人和下属单位的安全总 监、安全生产管理机构负责人的考核及任免的建议权;

三)对企业安全生产技术的决策权;

四)对企业安全生产费用和安全奖励费用的审核权;

五)对存在重大生产安全事故隐患或者不具备安全生产条件 的设备(设施)、施工作业等的责令停产、停工的权力;

六)有关部门及单位赋予的其他权力。

03

安全总监的任职要求

任企业安全总监应当具备下列条件:

一)取得中级及以上注册安全工程师资格(含高级安全工程师)并在本企业注册;

二) 熟悉设备设施、工艺流程、操作规程等,有较高的安全专 业技术知识和管理水平;

三) 具有较强的责任意识,勤奋敬业,勇于担当,顾全大局,有 团队协作精神;

四) 熟悉安全管理体系,具有较强的组织领导能力,善于沟通协 调,能积极主动解决安全生产各类问题,科学果断处置突发事件;

五) 身体健康。

04

安全总监的待遇

安全总监享受企业总工程师、总经济师同等的工作待遇和薪酬待遇。

...

除新疆外,山东、江苏、湖北、宁夏、深圳、北京也纷纷开始施行安全总监制度。

山东

2019年12月24日,山东省住房和城乡建设厅发布《关于推行建筑施工企业安全总监制和项目专职安全生产管理人员委派制的通知》。

《通知》明确: 2020年2月1日起,在全省建筑施工领域推行企业安全总监制和项目专职安全生产管理人员委派制。其中,安全总监为本单位副职级别,待遇要高于其他副职并单独发放岗位风险津贴。

此前,《山东省安全生产条例》于2017年5月1日起施行,规定 从业人员在300人以上的高危生产经营单位应当按照规定设置安全总监,并建立安全生产委员会,应当建立安全生产承诺公告制度,建立并落实单位负责人现场带班制度。

江苏

江苏省安委会于2020年3月16日印发《关于全面强化落实企业主体责任 深入推进安全生产专项整治的通知》,明确企业落实安全生产主体责任。

加强安全管理机构和人员配备是《通知》的一大重点内容:企业应依法依规设置安全生产管理机构或者配备专(兼)职安全生产管理人员,企业主要负责人、分管安全生产负责人、安全总监、安全生产管理人员,应具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。

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其中,高危行业企业应设置安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员, 危险化学品、矿山、道路运输、建筑施工等重点行业领域内达到一定规模的生产经营单位应配备安全总监、注册安全工程师。

湖北

2019年8月29日,湖北省安委会发布《关于在重点行业领域生产经营单位建立安全总监制度的通知》,明确了安全总监制度的实施范围,安全总监的任职条件、任免及待遇。

通知要求:湖北省从业人员100人及以上,或年主营业务收入2000万元及以上的矿山、金属冶炼、建筑施工、交通运输等行业领域的生产经营单位均应建立安全总监制度。

宁夏

2019年6月3日,宁夏回族自治区住建厅印发《全区建筑施工领域推行安全总监制度实施方案》的通知。明确实施范围:

在宁夏回族自治区行政区域内注册,取得建筑施工总承包二级及以上资质的企业,应设置企业安全总监岗位。其下属的非法人施工单位, 从业人员总数在100人以上的,也可参照《自治区安委会办公室关于印发在重点行业推行安全总监制度的通知》(宁安办〔2018〕113号)中关于设置企业安全总监岗位的要求,设置非法人施工单位企业安全总监岗位。

此前,宁夏回族自治区安委会办公室下发《关于在全区重点行业企业推行安全总监制度的通知》,在全区重点行业企业推行安全总监制度。

安全总监制度推行范围为:从业人员在100人以上(含100人)的矿山、建筑施工、交通运输、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、金属冶炼等高危行业企业和粉尘涉爆、涉氨制冷等领域的企业以及从业人员300人以上(含300人)的其他企业应设安全总监;人数偏少、组织机构简单但年主营业务收入2000万元及以上的化工企业应当赋予分管安全生产的负责人安全总监职责;鼓励其他有条件的企业实行安全总监制度。

北京

2019年11月19日,北京市人民政府发布了一则公告提示,标题为《生产经营单位2021年将设安全总监 对本单位安全生产考核行使一票否决权》(以下简称《公告》)。

公告中提到《北京市生产经营单位安全总监制度实施办法(试行)》将于2021年元旦起施行。

按照要求,从业人员总数超过300人的生产经营单位,以及从业人员总数超过100人的易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存、运输单位,矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输、城市轨道交通运营等行业领域的生产经营单位 都应设安全总监。

本市还鼓励支持其他有条件的生产经营单位,结合生产经营规模、安全风险等因素推行安全总监制度。

深圳

2018年6月深圳政府发布了《深圳市生产经营单位安全生产主体责任规定》,于2018年7月1日起正式施行,其中增设了安全总监制度:

第十八条 高危生产经营单位从业人员在50人以上的或者其他生产经营单位从业人员在300人以上的, 应当设置安全总监,作为本单位专门负责安全生产的分管负责人,履行本规定第十条规定的安全生产管理职责。

通知:山钢集团印发《权属二级公司安全总监管理办法》,要求权属二级公司全部设置专职安全总监,进一步规范和完善山钢集团权属二级公司安全总监的管理,明确安全总监的选聘、职责与考核,强化各权属二级公司的安全生产工作。

该管理办法要求从业人员300人(含劳务派遣)以上的高危生产经营单位,以及从业人员在1000人以上的其他生产经营单位必须配置专职安全总监;明确了安全总监是协助本单位主要负责人全面履行安全生产监督管理职责,专项分管安全生产管理工作的高级管理人员,由总经理提名、董事会聘任,每届任期3年。

安全总监的主要责任是负责本单位日常安全生产管理工作,对本单位的安全生产享有建议权、批评权和考核权;监督本单位高管人员和所属单位(部门)负责人履行安全生产职责,纠正违反安全生产规章制度、安全操作规程的行为;对本单位安全机构设置及其负责人和所属单位安全总监的选聘、考核提出意见和建议;依据安全生产政策、规定,在评先树优等工作中行使“一票否决权”。安全总监薪酬按照所在单位经理层副职的平均数设定,并享受其它相应待遇;主要钢铁冶炼生产单位的安全总监,连续两年及以上实现责任工亡事故为零,从第二年起至任期届满,每年给予 20 万元嘉奖。

该管理办法还规范了安全总监选拔、聘用条件,在任职条件上强调知识、经验和能力,要求任职安全总监必须熟悉安全法规、管理方法和安全技术,具备本科学历及8年工作经验,杜绝因人设岗、外行领导内行。按照责任考虑安全总监岗位的设立、聘任,以履职尽责程度和安全生产绩效作为考核、解聘的依据。安全总监在履职上失职即扣罚,出现规定情形的责任工亡事故就解聘,以压力激发动力,激发有胆识、有才干、有韧性、有担当的优秀人才站到安全生产的关键位置上来,保障企业安全稳定持续高质量发展。

据了解,除出台该管理办法外,今年山钢集团在安全管理方面将打出重磅“组合拳”:健全完善车间主任以上全部管理人员的安全责任履职清单,明确各级具体、量化的履职标准和考核要求;督促各单位建立完善的安全合格班组建设标准,以班组安全基础建设为抓手,强化安全生产双基建设;督查二级公司建立健全责任追究制度,严肃安全生产失职、失责行为和人员的追责;突出安全隐患排查治理,强化现场安全管理,完善从主要负责人到每个员工的隐患排查治理责任体系,广泛开展群众性的隐患排查治理活动,建立事故隐患举报奖励制度;充分发挥内外部专家智慧,组织专家开展专业专项安全诊断性检查与评估,强化对重大危险源、高风险作业、相关方的安全管理。

普通安全员和安全总监有什么区别?

快对照自己是哪个级别?

有人说:不喜欢一个人,就让他去干安全,累死他;喜欢一个人也让他去干安全,磨练磨练意志、改改自己的脾气!

但换角度看:坚定的意志、宽大的胸襟、不怕累的精神正是大部分人所缺少的;安全人想要出众、受重视、提待遇,这些品质是必须要有的。

但光有品质也是不够的,这里有一份安全人从员工到总监不同的工作方式,看看自己属于哪个级别,改变自己的工作方式和态度,对工作效果和提升待遇会有奇效。

入门级安全员——发通知 等结果

把检查通知发出去,然后到现场为了检查而检查。但是仅排查了多少安全隐患,发现了多少安全问题是不够的;需要进行分析,制定对策措施才是领导和现场需要的结果。

青铜级安全员——做检查 做记录

发出安全检查通知,然后亲自下现场,认真查看各区域,并做相应的分析、记录。对优秀安全员来说,检查是过程,分析、记录是结果,改进是效果。

白银级安全员——凭经验 做判断

没有标准、没有方案、没有流程,脑海里大致有个检查内容和应该着重检查的区域,然后就去开始进行安全检查,凭自己丰富的安全工作经验,做出是否合格或达到相应要求的结论,这样检查过程成了结果,但检查工作的质量,检查的方法也不能有效在内部传承。

黄金级安全员——做标准 严考核

根据法律法规和上级的要求,制定安全检查表、检查方法和流程,发现违章或违纪的事情严格按照公司制度进行处理,然后形成一份检查报告。但是,这样做的结果是得出了相应的表格和数据,而对设备、生产现场、作业人员安全意识、知识技能、情绪了解并不深刻。

所以,提交检查报告不是结果,让公司了解现在的管理现状、管理水平、文化氛围才是结果。黄金级安全员已经可以成为安全小组长的级别。

铂金级安全人——做交谈 给方案

对于检查出来的隐患,与领导面对面的交谈,对记录检查中的事件与数据,做一个细致的讲解,结果是让领导对一些安全整改的难点或要点更加深刻的了解,提高领导对安全的重视,并且给出自己相应的解决方案和意见。

把检查出来的问题抛给领导、公司不是结果,让领导了解问题,有几个方案供他选择然后做出合适的解决方法才是结果。到了这个级别,已经脱离了安全员的层级,到达安全管理中层了。

钻石级安全人——做培训 做监督

不是把检查结果和解决方案交上去就算完成了,而是通过开展系统性的培训,让车间管理人员、班组长尽快地掌握安全检查的知识和工具,帮助他们能够独立完成各自区域的安全检查,成为一个在安全管理上也合格的基层管理者。

同时,把培训当成重点的考核机制,把定期监督基层管理人员在相应的安全管理中的表现当成平时考核机制。培训了基层管理人员不是结果,他们合格了才是结果。

骨灰级安全人——做文化 做推动

不将自己定位于安全主管,陷入具体的安全管理业务之中,而是要将自己定义为公司安全文化的主要推动者之一,协助领导做安全文化的建设与推动,把员工的安全、生产的安全放在首位,帮助员工做本质型安全员工、提高职业化水平,树立公司提倡的安全价值观,为安全生产输入强大的精神动力等。

所以,检查不是结果,让员工参与到安全文化活动中来,不发生安全事故、继而为公司、为自己创造更大的价值才是结果。

瑰宝级安全人——做战略 做梯队

首先对公司战略理解透彻,并能够根据公司战略,制定出符合领导要求的安全规划战略,并执行到底,不但要做到“零事故”,还要做到“风险尽在掌控中”,为公司的发展战略实施提供强大的安全保障支持。

所以,一个阶段的安全检查不是结果,把检查当成一种日常业务,做战略性的安全规划,形成安全管理机制才是结果。

王者级安全人——做流程 做传承

不仅是公司执行力的标兵、职业化的表率,同时也是公司的文化推动者和安全人才培养战略的实施者,本身就是战略管理者,他要考虑公司的持续性发展,将安全生产工作标准化、流程化、工具化,做传承。

总监级安全人对自己的要求就是:不论谁来接替自己的工作,公司的安全管理依然可以高效率地运行。

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